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關于做好2019年清明期間森林防火工作的緊急通知

來源:華壇山鎮 發布時間:2019-04-17 【字體:

各村(場、居),鎮屬、駐鎮各單位:

       清明將至,返鄉祭祀人員將不斷增多,上山掃墓人流將會比較集中,森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好2019年清明期間(4月1日-15日)的森林防火工作,保護國家森林資源和人民生命財產安全,確保清明期間不發生大的森林火災,根據今年清明前后氣象部門提供的天氣預報情況,現就做好清明期間森林防火工作緊急通知如下:

       一、強化宣傳教育

       1.簽好一份承諾書:各村(場、居)要在4月4日前與每家每戶簽訂1份做好清明期間森林防火工作的承諾書。

       2.發好一份宣傳單:發放上饒縣森林防火指揮部《關于禁止在林區野外用火的通告》、華壇山鎮森林防火指揮部《致群眾的一封公開信》。在進山路口、人流聚集地醒目位置張貼并每戶發放宣傳單,倡導文明祭祀,共建綠色家園。

       3.收看一部電視片:縣電視臺在清明期間要播放森林防火專題片,各村(場、居)要及時組織群眾收看此專題片。

       4.上好一堂教育課:中心小學、中學負責在4月3日上午前,組織全校師生統一上一堂清明期間森林防火教育課,開展森林防火義務宣傳活動,每名學生都要做好家人特別是老人和返鄉祭祀親人的宣傳工作。

       5.開好兩個動員會:強化防火安全意識,積極倡導文明祭祀,教育廣大干部職工及其家屬移風易俗、破除迷信,用植常青樹、獻鮮花等文明安全方式祭奠故人。一是鎮政府組織轄區內的院、校、站、所等基層單位要在4月3日前召開一次清明期間森林防火動員會,強調清明期間森林防火相關規定,切實加強學校、衛生院等單位的森林防火工作。二是開展一次“森林防火七點行動”。各村(場、居)要以村組為單位,在4月3日19時統一召開一次黨員、村民小組長和群眾代表動員大會,各村(場、居)主動對接好森林防火掛點單位幫助開好動員會。同時要做好轄區內所有單位和竹木加工廠等企業的宣傳教育工作。

       6.做好四種宣傳:一是在微信公眾平臺等宣傳媒體上加大森林防火宣傳,二是通過手機發布清明期間森林防火短信。三是出動森林防火宣傳車進行不間斷地宣傳,并于4月3日前在各村主要路口懸掛森林防火文明祭祀宣傳橫幅和豎立宣傳牌。四是通過氣象屏幕和村級氣象廣播深入宣傳森林防火工作。

       二、強化野外火源管理

       1.實行五個禁止:禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入森林防火區;禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒秸稈;禁止吸煙、野炊和烤火;禁止焚香燒紙、燃放煙花爆竹;禁止煉山。

       2.追究三種連帶責任:一是追究銷售紙扎祭祀品和紙錢、冥幣等迷信喪葬用品供應點的連帶責任。原則上不準銷售;確需銷售的,供應點要與購買者簽訂承諾書,要求不帶上山焚燒,并做好購買人的情況登記,否則引發火災要追究其連帶責任。二是追究黨員、干部、職工因家屬違規用火引發森林火災的連帶責任。全鎮各單位的黨員、干部、職工要做森林防火工作的表率,并做好家屬的宣傳工作。若有違規用火,除進行經濟處罰外還要給予相應紀律處分;因其家屬違規用火引發森林火災的,或在禁火地段焚燒祭祀用品的,同樣要追究國家工作人員、黨員、干部、職工的連帶責任。三是追究“重點人群”黨員、干部“一對一”監護人的連帶責任。因對老年人、未成年人、癡、呆、傻等“重點人群”監管不力而引發森林火災,要追究黨員、干部“一對一”監護人的連帶責任。

       3.落實三種協助措施:一是市場監督管理部門要加強對祭祀用品的市場管理,對違法銷售祭祀用品的,一經發現予以沒收,并依照《城鄉集市貿易管理辦法》、《個體工商戶條例》進行處罰,從源頭上確保森林防火安全。二是治安派出所、林業派出所要全過程參與森林防火工作,分片包干,落實責任,做好重要路口、墓地集中區野外火源管理工作,幫助各村(場、居)維持秩序。三是清明期間全鎮各單位原則上不能放假,要安排好輪休。鎮政府安排干部職工深入到村組,協助各村(場、居)做好防火宣傳、火源監控工作。

       4.組織三支野外火源巡查隊:一是鎮政府要成立3-5支野外火源管理巡查隊,進行全天候巡查,密切監控森林火情,做到見煙就查、見火就滅、違章就抓。二是各村(場、居)要成立2-3支野外火源管理巡查隊,劃分責任區,落實責任。三是每個自然村要落實2—3人對野外用火進行巡查,由村民小組長或黨員擔任巡查隊長,建立巡查臺賬,確保轄區防火安全。

       5.組織三支撲火隊伍:一是鎮政府半專業隊伍24小時集中待命,及時增援火場形勢較為復雜的森林火災。二是鎮防火辦半專業森林消防隊要集中待命(30人以上),做好撲救森林火災的一切準備工作。三是村級應急撲火隊要處于臨戰狀態,集中待命,一旦發生火災,迅速出擊,快速處置森林火災。

       6.組織一切力量嚴防死守:各村(場、居)要組織一切力量開展防火巡護。墳場和墓地比較集中、針葉林面積較大及易發森林火災的地段要增加人員,定責定崗,實行不間斷地嚴防死守;各村(場、居)要在轄區山場的至高點處設置瞭望哨,密切監控森林火情。4月4日-5日,各村(場、居)要在主要交通路口、重點地段設立管火卡點,治安派出所、林業派出所要增派警力積極協助在管火卡點的執法工作,攔截火源及祭祀焚燒用品,堅決杜絕火種上山入林;各卡點必須將上饒縣森林防火指揮部禁火通告張貼于醒目處作為執法依據。如有攜帶煙火鞭炮、焚燒祭祀用品的,除沒收物品外,并處1000-3000元罰款;引發森林火災的,責令限期更新造林,賠償損失,并處5000元以上罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。要特別注意做好對散落在林內和林緣地段的零星墳頭、中午前后及傍晚等時段的火源監管工作。

       三、強化督促檢查

      1.由鎮紀委牽頭,會同鎮防火辦組成督查組,在清明期間下到責任區,對上述責任單位任務落實情況全天候、全方位開展督促檢查,發現問題,及時報告、及時處置。

      2.凡督查中發現工作不落實且相互推諉扯皮的村(場、居)、部門和單位,將予以全鎮通報批評。

      四、強化值班調度

      1.鎮防火辦要加強值班力量,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,保證鎮、村、組三級森林防火信息暢通有序。

      2.嚴格執行森林火災報告制度。發生森林火情,必須在第一時間內報告鎮森林防火指揮部,不得瞞報、遲報或大火小報。

      五、強化撲火隊伍建設

      1.鎮、村撲火隊伍要集中待命,撲火機具、車輛、通訊設備必須保持完好狀態。一旦出現火情,快速反應,確保“打早、打小、打了”。

      2.鎮森林防火指揮部各成員單位要進入一級撲火準備狀態,遇有火情,隨時聽從調度,投入戰斗。

      六、強化火情處理

      1.發現違規用火的,能拘留的依法進行拘留,不能拘留的有關單位要按照已有的規定及時進行嚴肅處理。

      2.如發生森林火災,應視火情迅速啟動森林火災撲救預案,組織撲救,同時要確保撲火隊員的人身安全。

      3.對發生的森林火災,林業派出所要迅速從嚴查處。

      七、嚴肅防火紀律

      1.鎮森林防火指揮部各成員單位要認真履行職責,原則上不得離開轄區,不得關閉聯系電話。

      2.凡轄區內發生森林火災的,將嚴格參照《上饒縣2017-2018年度森林防火領導責任制管理辦法》的有關規定追究相關責任人的責任。

      3.強化鎮干部掛鉤包片責任,凡掛鉤村(場、居)發生森林火災、造成責任事故而未及時趕赴現場協同指揮的,追究相應連帶責任。

      4.對每起火災的查處堅決做到“三不放過”:火因不查明不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。

      5.凡交界地區發生森林火災責任事故的,若未查明起火原因,同時追究交界轄區有關人員的領導責任,以免相互推諉扯皮。

      附件1:華壇山鎮森林防火掛鉤安排表

      附件2:華壇山鎮清明期間森林防火巡邏隊人員名單

      附件3:華壇山鎮清明期間森林防火宣傳標語

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                中共華壇山鎮委員會      

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   華壇山鎮人民政府      

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         2019年4月1日     


附件1:


華壇山鎮森林防火掛鉤安排表

村(場、居)

縣掛鉤領導

縣掛鉤單位

鎮掛鉤

領  導

鎮掛鉤干部

駐鎮掛鉤

單    位

姜村居委會

縣自然資源局

姜振華

毛勝才、曾國華、汪林芳

姜競波

國土資源所

振華居委會

縣自然資源局

吳永樺

鄭真茂、洪麗華、潘華英

陳思易

治安派出所

彭家塢村

縣林業局

徐法山

姜益雄、周金彥、姜文成

林業派出所

車邊村

縣林業局

徐國慶

姜永生、徐國峰、徐根平

林業工作站

李村村

縣自然資源局

鄭以勤

李從飛、李小強、王長榜

李興華

中心小學

小東塢村

縣生態林場

李瑞田

余慧芬、李瑞頁、王  強李  偉、潘  靜

財政所

毛村村

縣委辦

潘璐茜

余  寒、馮  華、李  艷

財政所

桐西村

縣自然資源局

林  娟

祝寶華、鄭  淵

國土資源所

革坂村

縣建筑設計院

徐斌元

王禮彬、姜小文、涂  斌

衛生院

汪嶺村

工行上饒縣支行

王友明

舒  文、徐遠元、王云飛

中學

高坂村

縣委辦

張劍華

舒金炎、俞翼翔

治安派出所

桐西分場


林  娟

倪  靜、陳  穎

國土資源所

毛村分場


潘璐茜

祝健榕、祝玲媛

財政所

上田分場


吳永樺

汪元玲、張文杰

林業派出所

葉家分場


徐法山

姜紹忠、李建國

衛生院

雙溪分場


馮劍華

李海萍、余  靜

中學

革坂分場


張劍華

舒曉慧、應康彬

中學

高坂分場


張劍華

丁建榮

治安派出所

姚山分場


王友明

洪宗彬

中心小學

劉家分場


鄭以勤

華菊英

中心小學

附件2:

華壇山鎮清明期間森林防火設卡、巡邏隊

人員名單

一、客車站設卡檢查點

隊  長:徐法山

隊  員:姜永生、李建國、王長榜、曾國華、祝健榕

二、外山片設卡、巡邏隊

隊  長:徐國慶

副隊長:鄭以勤、姜振華、吳永樺

隊  員:毛勝才、曾國華、汪林芳、鄭真茂、洪麗華、

潘華英、姜益雄、周金彥、姜文成、姜永生、

徐國峰、徐根平、李從飛、李小強、王長榜

華菊英、李興華、陳思易

三、桐西片設卡、巡邏隊

隊  長:潘璐茜

副隊長:林  娟、馮劍華、李瑞田

隊  員:余慧芬、李瑞頁、王  強、李  偉、余  寒、

馮  華、李  艷、祝寶華、鄭  淵、倪  靜、

陳  穎、祝健榕、祝玲媛、汪元玲、張文杰、

李海萍、余  靜、姜紹忠、李建國、潘  靜

四、革坂片設卡、巡邏隊

隊  長:王友明

副隊長:張劍華、徐斌元

隊  員:王禮彬、姜小文、涂  斌、舒  文、徐遠元、

        王云飛、舒曉慧、應康彬、舒金炎、丁建榮、

        俞翼翔、洪宗彬


附件3

華壇山鎮清明期間森林防火宣傳標語

1.提倡文明祭祖           禁止上墳用火

2.清明回家祭祖           勿忘森林防火

3.上墳燒紙是陋習         引發山火鐐銬系

4.返鄉上墳祭祖           要聽禁火勸阻

5.清明掃墓祭祀           山林防火當先            

6.祭祀獻花多文明         杜絕山火保森林

7.綠色呵護你我他         護林防火靠大家

8.綠色孕育生命           防火重于泰山

9.上山莫把火源帶         青山常綠森林在

10.青山處處禁火種        防火人人都有責

11.小小一點火星          毀滅森林萬畝

12.林火無情防為主        毀林有罪法必究


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